2019年秋季是三科教材完成九年义教部分全覆盖的收官之季。在总量翻番，时间缩减，检查更严的高压状态下，各单位履职尽责,攻坚克难，密切配合，较好地履行了教材印制的政治保障责任，连续第41年完成“课前到书，人手一册”的政治任务。

一、2019秋印制工作特点

1、印制周期多维度压缩。全面送审导致到型时间迟；教材作业本的招标导致目录下发迟；政府机构变化导致定价审批迟。最后导致周期缩短付印迟及发货延迟。生产周期从往年的70天缩短到40天左右。

2、印制质量要求不断提升，抽查力度不断加大。统编教材的全覆盖，给教材质量提出了更高的要求。不仅要满足常规阅读需求，印制标准要高于国家标准。2019秋中宣部出版产品质量监督检测中心到江苏对三科教材进行了巡查。今年5月省局也正式下发了《江苏省出版物印刷质量监督管理暂行办法》，进一步明确了出版物印刷质量的管理规范和责任主体。

3、完成教材印装工价的调整。为了适度缓解教材生产的成本压力，更好地保障教材出版产业链健康有序地发展。我部全面调研，多方座谈，积极申报，努力争取，终于完成工价的调整工作。工价总体上浮8.2%。从2019年秋季开始，凤凰传媒总部租型教材执行新的工价标准。

4、完成2019春人教统编教材的结算工作。结算印装费共计1212万元。统编教材结算跨省外、跨单位、跨部门，跨季别。层层相扣，流程复杂。后续将会商人教社，争取做到简化流程，提升结算效率，为各印企做好印制工作的相关保障。

二、2019秋印制基本情况

2019年秋季统编教材由9家印企承担。共付印统编教材21种,计2053万册，117.4万色令；比2018秋增加11个品种，增量59.8万色令；约占全年教材付印总量的40%。

在9家印企中凤凰新华承印了14种，共计45.4万色令；凤凰盐城承印了7种，共计18.9万色令；凤凰通达承印了5种，共计16.1万色令；凤凰扬州承印了4种，共计13.2万色令；淮阴新华承印了4种，共计9.1万色令；高淳总厂承印了2种，共计4.3万色令；苏印总厂承印了3种，共计5.7万色令；南通总厂承印了2种，共计7.2万色令;南通韬奋承印了1种，共计1.9万色令;

2019年秋季首品种付印时间为7月8日，最后品种付印时间为7月29日，至8月20日已全部入库。呈现出品种增多、印制周期更短、质量要求更高的矛盾，单品种平均印制周期为18-20天，单季别印制高峰在40天内，创历史新低。

三、质量情况分析

依照相关通知精神，按照2019秋的印制工作要求，我部强化了在三科增量情况下的质量保障工作，并细化了三科教材印制管理办法、工作方案流程、应急预案等规章制度，并通过三轮批质量检测来提升印制质量管理的能力。主要质量情况如下：

1.三科教材在省局质检中心组织的印制质量和环保质量抽检中均为合格。

2.人教社送样检测

2019秋共送样检测21种，其中优质品8种，良好品9种，合格品4种。全国排名为12名。

8种优质品中：凤凰盐城有3种，淮阴新华2种，凤凰通达2种，苏印总厂1种。9种良好品中：凤凰新华3种，凤凰盐城3种，凤凰通达、淮阴新华、高淳总厂各1种。

主要质量问题为：版面脏污、墨色欠匀、书贴欠平服。

3.印务部电话投诉

从三科教材开始，印务部提出力争三科教材“零投诉”的工作目标，2019秋实现“零投诉”的印企有：凤凰新华、凤凰盐城、凤凰通达、苏印总厂、高淳总厂、南通总厂、南通韬奋。

涉及投诉的品种有4种，涉及2家印企，其中一家印企占3种，有严重质量投诉的有1种，为南京江宁中心小学投诉的《语文》6上，少贴9本。按照三科教材的工作要求：凡查实市场投诉一次性不合格5本及以上，或累计20本及以上的，将暂停所涉及三科教材品种的印制工作，所停业务量不填补。按此规定，我们将暂停该企业所涉及品种的印制量。请相关企业高度重视，查明原因，整改到位，确保2020春教材的印制质量。

请各单位加强质量管理基础工作，树立“全员参与”的管理意识，严格执行质量管控流程及操作标准，真正实现全流程管控。最终不断降低质量管理成本，有效保障三科教材的质量有所提升。

印务部

2019.12.19